张晓强副主任在国家高技术产业基地授牌大会上的致辞

尊敬的曾培炎副总理，各位代表、同志们，上午好！

　　今天，国家发展改革委召开授牌大会，为新获得命名的30个国家高技术产业基地授牌，目的是充分肯定改革开放以来我国高技术产业集聚发展所取得的成绩和经验，贯彻十七大精神，落实科学发展观，并按照《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家高技术产业发展“十一五”规划》的要求，进一步促进高技术产业的集聚发展，推动产业结构调整和经济发展方式转变。

　　现在，我首先宣布6个综合性国家高技术产业基地和24个行业性国家高技术产业基地名单：

　　在北京市、上海市、天津市、深圳市、陕西省西安市、湖南省长株潭地区，重点围绕信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源等产业领域，建设综合性国家高技术产业基地。

　　在广东省广州市和东莞市、江苏省苏州市、四川省成都市、湖北省武汉市、浙江省杭州市、重庆市、大连市、福建省福州市，建设信息产业国家高技术产业基地。

　　在江苏省泰州市、吉林省通化市、山东省德州市、河南省郑州市、黑龙江省哈尔滨市、浙江省杭州市、广西壮族自治区南宁市、江西省南昌市，建设生物产业国家高技术产业基地。

　　在四川省成都市、黑龙江省哈尔滨市、贵州省安顺市、辽宁省沈阳市，建设民用航空产业国家高技术产业基地。

　　在河北省保定市、河南省南阳市，建设新能源产业国家高技术产业基地。

　　在江苏省无锡市，建设微电子产业国家高技术产业基地。

　　借此机会，我代表国家发展改革委马凯主任向30个国家高技术产业基地及所在省市取得的成绩表示祝贺，并简要汇报一下我国高技术产业发展情况、近期高技术产业发展工作的一些考虑。

　　一、党的十六大以来，在党中央、国务院英明决策和正确领导下，国家发展改革委与各部门、地方及社会各界共同努力，推动我国高技术产业进入新的发展阶段，突出表现在：

　　一是高技术产业对经济社会发展的带动作用进一步凸现。五年来，我国高技术产业以两倍于GDP增长的速度发展，2007年实现增加值1.9万亿元，占GDP的7.8%。高技术产品出口3478亿美元，比2002年翻了两番多，占全国外贸出口总额近30%。信息、生物等高技术广泛应用与渗透，传统产业加速优化升级，不断改变着社会生产生活方式。

　　二是高技术产业国际地位明显提升。改革开放以来，我国创新能力不断提高，具有自主知识产权的数字电视地面传输和闪联等重大标准相继颁布，载人航天和探月工程一期取得成功，多个自主研发的基因药物实现产业化。2007年，我国高技术制造业规模已居世界第二，高技术产品国际市场份额接近20%，全球第一，华为、中兴、联想、海尔等正在成为有国际影响力的跨国企业，高技术产业外商投资研发机构超过1200家。我国已开始由全球高技术产品生产基地向研发制造基地转型。

　　三是高技术产业集聚化发展显著加速。长三角、珠三角、环渤海三大区域的高技术产业规模占全国的比重达到80%以上。初步统计，2007年国家软件产业基地和出口基地销售收入约是2002年的4倍，接近全国软件销售收入的一半；武汉和长春光电子产业基地、上海微电子产业基地销售收入年均增长超过30%，成为我国光电子和微电子产业的主要集聚区；12个国家生物产业基地共实现工业总产值3145亿元，同比增长21％，占全国生物产业的近一半。一批新兴的高技术产业基地迅速成长。

　　二、实践证明，通过加强自主创新、产业化、集聚化、国际化，促使我国高技术产业走上了一条具有中国特色的快速发展之路。但我们必须清醒地认识到，我国高技术产业发展还存在着自主创新能力不强，国际分工地位较低等突出问题。党的十七大对我国高技术产业提出了新的更高要求。高技术产业发展要更加注重自主创新能力的提升，当好建设创新型国家的排头兵；要更加注重点面结合、以点带面，通过高技术产业基地的发展，辐射带动周边地区的发展，在全国形成各地区协调发展，各具特色的高技术产业发展新局面；要更加注重培育新的经济增长点，着力培育信息、生物、航空航天、新材料、新能源等新兴产业的同时，大力促进信息化与工业化的融合，以高新技术改造提升传统产业。我们要按照党中央、国务院的统一部署，重点抓好以下工作：

　　一是进一步完善高技术产业宏观环境。一方面，要针对经济社会发展的新形势、新要求，完善产业化环境，加快发布实施软件和集成电路、数字电视、生物等产业政策和自主创新成果产业化政策，研究制订信息服务业等产业政策。另一方面，要着力解决高技术产业发展的体制机制障碍，继续推进投资、财税、金融等重点领域和关键环节的改革。

　　二是抓紧实施高技术产业专项工程。加快培育新兴产业，组织实施生物工程、新一代网络、新材料、卫星应用等高技术产业化专项和电子政务、电子商务、信息安全等信息化重大工程，推动具有自主知识产权的第三代移动通信TD-SCDMA、数字电视国家标准、无线局域网安全技术WAPI、手机电视等的示范应用。

　　三是加强自主创新能力建设。积极推进重大科技基础设施建设，全面启动知识创新三期工程，建设新一代海洋综合考察船、大型射电天文望远镜、航空遥感系统等若干重大科学工程，在信息、生物、节能减排等领域继续推进建设国家工程研究中心、国家工程实验室和国家企业技术中心，全面提升高技术产业创新能力。

　　四是加快建设高技术产业基地。产业集聚是现代工业特别是高技术产业发展的全球性趋势。在条件具备的地区，继续新建一批国家高技术产业基地。加强对已有国家高技术产业基地的支持，实现政策资源向基地倾斜，提高产业基地公共服务和研发能力。强化对已有国家高技术产业基地的管理，按照《国家高技术产业基地发展指导意见》的要求，加强组织领导和统筹协调，建立和营造有利于高技术产业集聚式发展的政策环境，提升创新能力，壮大产业规模，探索新机制和新模式，促进高技术产业持续、健康、快速发展。

　　同志们，今天培炎副总理亲自为国家高技术产业基地授牌，充分体现了党中央、国务院在新的发展阶段，对高技术产业发展的高度重视。我们要不辜负中央领导期望，按照科学发展观的要求，坚持自主创新、着力应用、产业集聚、规模发展、国际合作，促进高技术产业的集聚发展，促使高技术在转变经济发展方式中发挥更大的作用，为国民经济的又好又快发展做出更大贡献！

　　谢谢大家！